近年來 ，我國城鎮汙水處理事業平穩發展 ，為落實推動高質量發展和改善人居環境做出了巨大貢獻 。但受城市發展理念 、資金投入不足和部門未聯動等方麵的影響 ，很多城鎮存在嚴重的汙水收集和處理設施短板 ，生活汙水直排問題大量存在 ，收集處理設施效率普遍較低 ，導致水環境出現問題 ：
●水髒（主要表現為黑臭水體）
●水量時空分布不均（汛期強降雨造成城市內澇 、水資源短缺）
為加快補齊城鎮汙水收集和處理設施短板 ，盡快實現汙水管網全覆蓋 、全收集 、全處理 ，住房和城鄉建設部 、生態環境部 、發展改革委於2019年4月29日聯合印發了《城鎮汙水處理提質增效三年行動方案（2019-2021年）》（以下簡稱《方案》） 。《方案》提出地級及以上城市建成區基本消除“生活汙水直排口” 、“生活汙水收集處理設施空白區”和“黑臭水體” ，最終實現“生活汙水集中收集效能”顯著提升的工作目標 ，並從“推進生活汙水收集處理設施改造和建設” 、“健全排水管網長效機製”等方麵提出了13項工作任務 ，為我國城鎮汙水處理行業提質增效工作指明了方向 。
排水多級管控業務是將汙水處理廠 、排水管網 、城市河湖按照“統籌建設 、協調運行”理念 ，對水務基礎設施進行全要素管理 ，進一步提高全域水環境綜合管理水平 。